保山施甸坝大型灌区移民搬迁哪里
施甸县易地扶贫搬迁县城安置区。
施甸县易地扶贫搬迁县城安置区。保山施甸坝灌区工程是国家150项重大水利工程建设项目之一,是事关保山市发展全局、造福群众的民心工程,该项目非常重视移民搬迁问题,截止到2022年8月9日,根据查询相关资料显示,该项目将保山施甸坝移民搬迁至施甸县易地扶贫搬迁县城安置区,具体的信息可以咨询保山施甸坝灌区工程的官方网站或保山市官方信息公开网。
保山市地处云南省西部,东与大理白族自治州、临沧市接壤,北与怒江傈僳族自治州、西与德宏傣族景颇族自治州毗邻,西北、正南同缅甸交界,国境线长167.78公里。总面积约1.96万平方公里。市政府所在地隆阳区,距省会昆明市498公里,是滇西政治、经济、文化中心,也是历代郡、府、司、署所在地。
生态移民搬迁实施方案
为了确保事情或工作有序有力开展,往往需要预先制定好方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是我帮大家整理的生态移民搬迁实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、书记县长挂帅,解决部门合作发力问题
为做好全县扶贫生态移民搬迁工作,县委、县政府高度重视,及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部,县委书记、县长亲自担任总指挥长,县政协主席担任指挥长,常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长,高规格配置指挥部成员。
指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组,明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责,负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。
落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主,具体负责项目实施。形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局,合力破解项目推进中问题节点:
部门合力编制项目规划、方案。
依照上级要求,我县较早委托具有相关资质的单位编制2023 年扶贫生态移民工程项目实施方案和2023—2023 年扶贫生态移民工程总体规划,并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作,确保项目规划、方案的可操作性与科学性。规划方案经县人民政府审定后,各相关部门依照职责分工认真组织实施。
部门合力落实项目选址、征地补偿问题。
“老乡家园”项目启动以来,各部门各司其职,合力解决项目选址、征地问题,其中国土局具体负责项目用地报批、修规工作;住建局具体负责负责项目规划、设计工作;财政局具体负责落实征地补偿款;田州镇政府及拆迁办具体项目征地、拆迁工作。
通过各部门通力合作,项目经三个月的紧张工作完成项目选址、征地补偿工作,于2023 年12月31日顺利开工建设。
部门合力整合资金投入基础设施建设。
项目除建设安置住宅楼外,我县通过整合交通、国土、住建、教体、人社、农业、林业、水利、扶贫、卫生、文广、电力等部门涉农项目资金和各项扶贫资金,依照现代化小区模式同步推进安置点基础设施建设。
部门合力简化群众报名程序。
为方便群众尤其是外出务工人员进行项目报名,在城移办牵头下,县扶贫办、县房管局、县发改局等部门多次讨论协商、制定,出台了符合项目特点的购房管理办法,明确凡是符合搬迁条件的农户只需到户口所在地乡镇政府报名登记处填写并提交住房申购户审批表、购房流程表等相关材料,部门审批等相关手续将由县城移办统一处理,审批通过的搬迁户将统一发放《田阳县扶贫生态移民工程(老乡家园项目)住房购房资格通知书》确定其购房资格,以最便捷的手续为移民群众提供方便。
部门合力核准搬迁对象。
为防止“搬富不搬穷”的现象发生, 2023 年“老乡家园”项目优先搬迁对象为我县精准扶贫建档立卡贫困户及经县人民政府批准的整村(屯)搬迁的农村人口,以确保此部分群众搬迁问题得以早安排、早部署、早落实。
截至2023 年2月13日,全县已有3054户共计12750人(其中建档立卡贫困户1409户5326人)报名入园。
二、扶贫生态移民与城镇化紧密结合,解决土地合理规划问题
扶贫生态移民工程按照城镇化、工业化的要求予以统筹推进,实现“城”、“村”共融、城乡一体。
项目用地依照有关文件精神,实施“先用后报”政策,为使项目土地规划更具前瞻性与科学性,指挥部多次召集国土、住建、发改、财政、田州镇政府等部门集中讨论项目选址、面积、土地调规等问题,落实土地规划问题,为项目推进打好前期基础。
在项目推进中,国土部门同时完善项目用地报批手续,并积极争取上级部门支持,降低群众购房成本,将利益切实惠及搬迁户。
三、整合部门资金,解决搬迁建设资金短缺问题
县指挥部明确要求积极整合发改、财政、扶贫、住建、民族、水利、交通、教育、卫生、计生、农业、林业、国土、人社等相关单位的易地扶贫搬迁、农村危房改造、保障性住房、财政专项扶贫、基础设施配套建设、公共服务设施建设、产业发展、生态环境建设、能力建设及以工代赈、工程移民、库区移民、新农村建设、小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城镇防洪、通村道路、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理等国家补助、地方政府配套等项目和资金,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的.原则,投入到扶贫生态移民工作中去,切实破解项目资金短缺难题,加快安置区基础设施建设、社会事业和产业发展。
目前已落实资金10549.18万元。
其中中央易地搬迁资金扶贫办扶贫发展资金4703.4万元;扶贫办扶贫发展资金4208.58万元(其中那满新立村广州对口帮扶资金500万元,扶贫发展资金3708.58);住建局农村危房改造资金169.2万元;地方财政配套1468万元;其他部门资金将结合本系统2023 年项目申报工作推进、落实。
以此同时,积极争取金融部门的支持,解决生态移民融资难问题。
自项目启动以来,我县根据(桂政发〔2023〕33号)等文件精神,积极与田阳县农村商业银行沟通、协商,争取金融部门对搬迁户住房贷款手续予以方便,利率予以优惠。
出台了《广西田阳农村商业银行关于“老乡家园”项目信贷产品服务方案》,明确借款人首付款比例原则上不低于20%。
贷款利率将执行中国人民银行人民币同期贷款基准利率〔1年内为(含1年)为5.6%,1-5年(含5年)为6%,5年以上6.15%〕,合同期内如遇中国人民银行贷款基准利率调整,则采取次年一月一日起生效的方式。
还款方式根据客户的实际情况及需求,采取按月(或季)等额本息还款方式。
借款人可提前归还贷款本金,提前还款额以万元为单位,限一年一次,田阳农商行不收取违约金、补偿金。
结合国家扶农富农政策,惠及广大搬迁户。
四、依托城镇化发展,解决移民生存发展问题
为了充分开发“田州镇老乡家园”项目,我县除了建设约300亩的扶贫生态移民安置区外,还将以安置区为辐射点,利用扶贫生态土地政策,落实安置区周边约1000亩的土地作为产业发展用地,并引导支持劳动密集型企业进驻产业园区。
以此同时依托毗邻城东农民工创业园区、古鼎香物流中心、城东农贸批发市场、壮城、田州古城和筹划建设的义乌商贸城等每年可安排3万个劳力型工作岗位的用工平台的区位优势,为生态移民提供大量的用工岗位。
并整合人社、扶贫和发改等部门培训资金,加强移民劳动技能培训工作,针对全县企业用工特点有计划地开展专项培训,使搬迁户群众从 “零工”个体向相对专业的服务团队转变,确保搬迁群众能更好适从用工企业的需要。
切实解决搬迁户搬迁后就业问题和生产生活问题。
五、综合规划建设,解决安置点公共服务问题
“老乡家园”项目除建设安置住宅楼外,将依照现代化小区模式对安置点进行综合建设,配套建设教育、卫生医疗、幼儿园、文体娱乐场所、小型超市等公共服务设施,切实解决搬迁群众后续生产生活问题。
全县计划投资2.6亿元,推进教育“五扩四建两迁一增”工程(即2013年-2023 年扩建5所中小学,新建4所学校,搬迁2所学校,增建一所初中),破解县城区学校教育发展瓶颈问题。
加快医疗卫生体系改革,投入2200万元完善县、乡医疗机构,引进广西中医药大学投资4.5亿元建设田阳瑞康医院,完善项目片区通讯、供水、供电等设施,促进生态移民与城市扩容提质有机结合。
对选择落户城镇的扶贫生态移民,将按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2023〕25号)的规定,推进农业转移人口市民化,切实保障其合法权益。
新开年了政府昌化江配套工程搬迁移民有什么进展?
为推进昌化江水资源配置工程前期工作进展移民搬迁工程,省水务厅、五指山市政府组织召开昌化江水资源配置工程移民安置方案咨询会议移民搬迁工程,会议由省水务厅副厅长梁誉腾主持移民搬迁工程,水务厅厅长王强、五指山市市长陈国梁移民搬迁工程,水电集团党委书记、董事长王宇兴,副总经理黄明娟、赵观宇及相关业务部门,省水务厅、生态环境厅、资规厅、林业局、五指山市政府相关部门、各乡镇与安徽省水利水电勘测设计研究总院的代表参加。
与会人员现场踏勘了五处移民规划安置点及抬田所在地后,召开了专题咨询会议。会议听取了设计单位的方案汇报,经认真讨论,确定了以社会保障为基础、货币化补偿为主的补偿方式及就近后靠集中为主、远迁为辅的安置方案。并提出了尽量少占农田、生态红线和生态公益林(地),留足水源保护及安全距离的意见和建议。该方案优化后可做为下一步开展移民安置规划设计工作的依据。
昌化江水资源配置工程是国家150项重大水利工程之一,包含乐亚水资源配置和引大济石两个子工程,涉及三亚市、五指山市、东方市、乐东县、昌江县和白沙县等6个市县。项目通过新建向阳水库工程、引水工程及改扩建现有灌区工程,提高区域水资源配置能力,以满足项目区城乡供水、南繁育种基地及农业灌溉用水要求,并兼顾改善区域生态环境,可全面提升重要区域和重要服务对象的水安全保障能力。初步估算,工程静态总投资约90亿元。
陕南移民搬迁惠民及政策是什么?
灵口镇地处洛南县城以东45公里,镇域面积378平方公里,辖39个行政村,221个村民小组,7782户,农业人口30190人,素称“八山一水一分田”,是一个立地条件差,农业人口多,地质灾害频发的土山区、红色革命老区、边远贫困乡镇。
2012年以来,灵口镇政府因应国家陕南移民搬迁政策,统筹城乡一体化发展,提出了“加快陕南移民搬迁,引领城镇跨越发展”的小城镇建设思路,
规划修建了灵泉移民搬迁安置小区,分4期安置困难群众632户2528人。目前,已投资4500万元,完成了前三期建设任务,建成3栋6层408套安置
房,并落实安置对象户381户1360人,安置率达到93 %,不仅让群众得到了实惠,住上了安全、经济、实用的住房,而且让政府赢得了民心,获得了良好
的社会效果,真正实现了把陕南移民搬迁做成惠民工程的目标。
一.政府主导,强力推进工程建设
陕南移民搬迁政策是一项利国利民的好事,对于灵口山区群众尤其如此。为了把这一“为民安居着想”的惠民政策落实好,灵口镇政府对此工作思想高度重视,始终拿在手中,当作民生工程的头等大事来抓。
1.政府主导。在安置房的建设中,镇政府亲自实施,用足用活政策,既规避了市场风险,又发挥了政府在建设中
的主体作用。选址中,广泛听取村组干部及群众的意见;规划中,聘请国家一级资质的陕西省建协设计院高标准设计;评审中,两次参加县上统一组织的专家评审
会;建设中,全程跟踪监督,确保了建设的顺利实施。
2.规范管理。在工程的立项、审批、规划、征地、招标、建设等各个环节,全部严格按照国家要求和行业标准实施,不打折扣、不缺项漏项。
3.控制成本。严格坚守“该花的一分不抠、不该花的一分不花”的经济原则。征地中,切实维护群众的利益,不
抠不省,严格按征地补偿标准办;设计中,聘请高资质、高水平的设计师高标准设计;招标中,严格程序,所有的环节全部到位;建设中,建筑材料选购,不降标
准,不打折扣;在工程建设及配套上,只讲实用、不搞样子,最大化的控制成本;在工程启动、竣工仪式上,不耍排场,不举行仪式,能省就省。
4.控制房价。能否把需要搬迁的群众吸引到集中安置点来居住,房价是关键之一。通过公开招标,确定报价最低
者投标,一期招标价1170元每平米。同时规定,房屋建成后,由镇政府直接以成本价1350元销售,房价最高不超过10万元。在控制成本的前提下,设计了
95㎡、105㎡、115㎡三种户型,满足不同人群的需要,最大限度做到了让利于民。
5.确保质量。在建设中,我们严格按照招投标程序,聘请了监理公司监督工程质量。同时,镇上还专门成立了房屋质量工作组,由分管领导亲自负责,抽调3名干部专门负责工程质量的监督,原材料的选购和每个工序的交工验收,确保了工程的质量。
二.打好基础,力促对象全面落实
陕南移民搬迁是一项惠及民生实事,如何让安置户及时了解政策,信任政府,顺利搬迁,实现“双赢”,广大干部群众的积极参与必不可少。
1.摸底登记。按照扶贫移民、避灾移民和生态移民的要求,结合陕南移民搬迁的标准,对全镇所用符合搬迁条件的群众进行了摸底登记,做到了底子清、情况明。
2.宣传动员。及时对全镇符合搬迁条件的群众进行了逐户走访座谈,宣传了搬迁的政策,了解了他们的所盼所想,对有搬迁意愿,“进镇上楼”户进行了造册登记,确保了对象准、方向明。
3.报名登记。镇上在每一期工程建设前,确定时间接受群众报名,通过群众报名情况来决定建设的规模,所有修建都做到有计划、有针对、不盲目,避免了房修好卖不出去、无人住的现象发生。
4.预交房款。为了规避市场风险,确保建设资金充足,镇上参照商品房期房销售的模式,实现预交房款制度,规定时间,由群众预交房款现场订房,先交先得、先交先定,既保证了购房对象落实,促进了房屋销售,又确保了建房资金充足,避免了因建设资金不足出现的半截子工程和烂尾楼现象。
5.优化环境。房屋是硬件、环境是软件。在保证硬件过硬的前提下,我们也确保软件不软。先后围绕移民安置小
区,投资 97 万元修建了780米河堤、760米汉白玉栏杆;投资16万元修建了洛河水车;投资158万元修建了12000㎡的洛书广场;新建了灵口镇
幼儿园;开展灵口集镇环境卫生综和治理,争创全省生态镇,为广大搬迁群众提供了一个良好的居住生活环境,吸引更多的搬迁群众前来购房入住。
三.管好财务,确保资金健康运行
陕南移民搬迁中,无论是群众自筹建房资金还是政府补贴群众资金,以及配套设施的拨款,数目都比较巨大,因此账务管理成为关键。
1.设立专账。在镇政府账户下设立移民搬迁专用账户,与经费账目分离封闭运行,所有涉及移民搬迁的资金全部纳入专户进行管理,做到专款专户、专款专用、专人管理。
2.成立民主理财小组。成立由镇长、分管领导、纪委书记、灵口街村干部和群众代表组成的陕南移民搬迁民主理财小组,监督移民搬迁资金的运行。规定,数目较大的支出,集体商议决定,并每月召开一次账务通报会,使财务管理充分得到监督。
3.补贴资金公开透明。为了确保群众建房补贴资金顺利发放,要求群众建房补贴资金全部打入一折通,并在镇、安置小区、村三榜公示,接受群众的监督。三年来,在兑现建房补贴资金过程中,未发生一例错误,也没有一起群众因搬迁向上级反映或引发上访。
4.严守合同办事。无论安置楼建设还是配套设施建设,我们严格按合同办事、严格按合同约定付款,整个安置小区已投资4500万元,未与建设方发生一起纠纷,也没有发生拖欠民工工资现象。
5.严格群众缴纳建房款管理。群众所交建房款,全部统一上缴县移民办资金共管账户,镇申请、县拨付、项目使用,确保了资金安全运作。
四.互利双赢,推进小城镇建设
陕南移民搬迁工程的实施,不仅解决了灵口偏远困难群众的住房难问题,真正让党的惠民政策惠及千家万户,而且促进了灵口小城镇建设,加快了灵口城乡一体化建设步伐。
1.超前规划。在安置小区及安置楼的规划设计中,结合灵口的历史文化底蕴,体现灵口民俗特色,着眼超前设
计,综合考虑小区及灵口集镇水、电、路、河堤、文化场所、市政设施等基础设施建设,贯彻一次规划、分步实施的理念,通过移民小区建设,助推集镇发展,力争
做到了规划超前、功能齐全、布局合理、一步到位。
2.合理布局。在建设中,严格按照设计标准施工,严把质量关,力争把安置小区建成“精品工程”、“样板工
程”。同时,积极实施完成了灵口街道管网铺设、配套基础设施、垃圾填埋厂建设、河堤修建、河道绿化等一系列工作,既为安置户创造了良好的生活环境,又提升
了城镇品味,推动了小城镇建设工作。
3.统筹设计。结合移民小区的建设,新开街道3条,将安置楼一楼全部规划为商铺,优先限价由安置群众购买,剩余的公开拍卖,确保了安置户能够搬得起、住的下、生活有保障。回笼的资金既补贴了房价,又弥补了小区配套设施和小城镇建设的资金缺口,实现了互利共享,共同发展。
4.互利双赢。由于移民安置小区的建设,即增加了城镇流动人口,促进了商贸物流业的发展,又极大的增加了城镇常住人口,拉大了集镇框架,达到了凝聚人气、汇集商气、彰显秀气的目的,为灵口经济社会发展起到了积极的作用。
总之,灵口镇陕南移民搬迁建设工作始终把困难人民群众的利益放在第一位,把解决人民群众的住房安全放在第一位,经过两年多的实践努力,取得了喜
人的成果,实现了人民满意,政府放心。在今后的四期100套安居房建设过程中,该镇将总结一二三期的好经验,力争灵口镇陕南移民搬迁工作再取新的业绩。
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