习美教育网习美教育网

习美留学_托福雅思保分报名_gre机经_名校保录_GMAT

移民搬迁扶贫-移民搬迁脱贫

本文目录一览:

移民搬迁的政策是什么

扶贫移民搬迁政策一、扶贫移民搬迁对象

①尚未解决温饱的贫困户;②居住在没有任何抗御自然灾害能力十年九灾,不具备生存、生产条件的村民小组和远离中心村组,正常年份人均占有粮食不足200公斤;③资源贫乏,没有开发空间,难以形成主导产业,无稳定的收入来源,年人均纯收入不足1067元;④饮用水严重污染,有害矿物质严重超标,地方病严重,短期内难以改善;⑤居住分散,交通不便,远离集镇和交通干线,信息闭塞,修路、拉电、饮水一次性投资太大,今后若干年内不可能规划投入基础设施建设的贫困村、组、户;⑥被迁贫困户户主应智力健全,身体健康,有艰苦创业精神,具备劳动技能,年龄在16—50岁。

二、搬迁原则

一是统一规划,分步实施;二是有土安置,积极稳妥,农户自愿,政府引导;三是坚持自力更生为主,国家扶持为辅;四是坚持乡、村自我安置与异地安置相结合,以乡、村自我安置为主;五是坚持分散安置与整体安置相结合,以分散安置为主;六是坚持投亲靠友安置与组织安置相结合,以投亲靠友为主;七是坚持吊庄移民与一步到位相结合的原则。

三、补助标准及办法

“1+5”模式,即每人补助1000元,每户再补助5000元。移民扶贫补助资金由县扶贫办直接兑付到移民手中,防止在兑付过程中流失,严禁通过乡(镇)、村组兑付,或以实物等其它形式抵扣,决不能移民扶贫补助资金,截留用于移民新村基础设施建设,确保资金全额兑付到户。

四、建房标准及质量要求

移民户建房面积人均不得少于20平方米,每户最高不得超过120平方米,总造价超过5万元的按非贫困户对待,否则不享受扶贫移民的“1+5”补助。做到符合土地管理法规和村镇长远规划;与新农村建设相结合,按照统一规划,统一标准要求,围绕“搬得起,住得下,能发展”的总体目标。

陕西省延安市宝塔区2022年避灾移民搬迁政策有那些

陕西省延安市宝塔区2022年避灾移民搬迁政策很多。主要是以下移民搬迁扶贫

1、集中安置点住房按每户60平方米、80平方米、100平方米三种类型建设移民搬迁扶贫,搬迁户按人均不超过25平方米标准选定户型,分别负担1万元、2_5万元、4万元建房费用,其余资金通过各级财政补助并整合扶贫移民搬迁、保障性住房建设、农村危房改造、易地搬迁试点、生态移民、地质灾害治理和土地治理等项目资金统筹解决。

2、经审核批准,集中安置点建房面积超过100平方米移民搬迁扶贫的住户,超出面积费用由搬迁户负担,最大面积不超过125平方米。

3、分散安置搬迁户的建房资金,财政按每户3万元的标准补助,补助资金省上承担50%,市、县承担50%。

4、特困户由政府免费提供住房,面积控制在30-50平方米,所需资金由各级财政安排解决。

5、搬迁安置的五保户和孤寡老人原则上纳入农村五保供养服务机构集中供养,不再重复建房。

什么叫扶贫移民

           扶贫移民就是指通过移民搬迁把贫困山区农民引上致富之路。

扶贫就是:扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。 

       中国政府和社会帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项社会工作。扶贫有近期、远期的规划和明确的目标,有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施,把治标和治本有机地结合起来,以治本为主。除帮助贫困户通过发展生产,解决生活困难外,更重要的是帮助贫困地区开发经济,发展教育,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。 

贫困标准: 世界多数国家以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到                   温饱为标准。

列入贫困线内的扶贫对象分为两类:①集中连片贫困地区。全国有18个片,包括革命老            区、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差,生产力发展缓慢,经济、文化落后,部分农民温饱问题尚未完全解决。②零星的贫困县和贫困户。贫困的原因主要是人口多,劳力少,或家底薄,缺少基本生产和生活资料。 

扶贫方式:

贫困地区的经济开发方式主要有:①因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业,合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。②发展横向经济联合,把贫困地区开发和发达地区发展结合起来,引进信息、资金、技术、人才和管理经验。③组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系,开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。④国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收,资金适当集中,统筹安排,配套使用。

对贫困户的扶持方式主要有:①家庭自营 。②创办经济实体。③经济联合。④开发投资。⑤安置就业 。1995 年中国共产党 十 四届五中全会提出 :到2000年基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平。

在这些贫困人口中,有相当一部分生活在中西部不适于人类生存的地区。他们的生活水平得不到提高,生态环境也遭到了极大破坏。为此,自20世纪80年代初开始,中国开始尝试通过移民扶贫。

异地扶贫搬迁的政策具体是怎样的

1、问:易地扶贫搬迁对象是哪些人群?

答:易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件移民搬迁扶贫,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区移民搬迁扶贫的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿移民搬迁扶贫的基础上移民搬迁扶贫,做到应搬尽搬。

2、问:搬迁对象的确认有什么程序?

答:根据省扶贫办颁布的《湖南省建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象确认办法》(湘扶办发[2016]1号),搬迁对象的确认,首先要将县(市、区)政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告,经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查,保证程序公开公平公正。

3、问:在县(市、区)政府正式确定的实施易地扶贫搬迁同一村民小组或自然村寨内的其他群众能否一起搬迁?

答:考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性,在充分尊重这些农户意愿的基础上,这些农户可以一起搬迁。对此,在基础设施方面的扶持上,无论是建档立卡贫困户还是其他农户,国家政策一视同仁,但在安置房的建设上,建档立卡贫困户以外的其他农户要自筹资金予以解决。

4、问:搬迁安置方式和安置模式有哪些?

答:采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况,安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。

5、问:易地扶贫搬迁建设的内容有哪些?

答:建设内容包括搬迁户安置住房,水、电、路、气、网等安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施,以及纳入统筹规划的同步搬迁人口相关基础设施和公共服务设施建设。

6、问:建设费用归谁出?费用标准是多少?

答:安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设,农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成,其中,中央投资为人均7000元,农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体,可免交。中央投资不需要偿还,地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还,不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况,制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

7、问:安置住房建设面积是多少?

答:建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则,建设面积严格控制在人均25平方米以内(宅基地严格按照当地标准执行)。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯,结合地方财力和农户自筹能力,自行确定面积控制标准。

8、问:随着家庭人口的增加,按人均25平米建设面积不够用,能否扩大?

答:对于按照一户一宅方式安置的,可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法,由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户,在未稳定脱贫前,不得自主举债扩建。

9、问:补助方式有哪些?

答:集中安置可由县(市、区)政府统规统建房屋或购买房屋分配给搬迁户。分散安置可由县(市、区)政府购买房屋分配给搬迁户,也可以将资金直接补助给搬迁户,由搬迁户自行购房或统规自建房屋。具体采取何种补助方式,由县(市、区)政府征求搬迁户意见并结合搬迁安置规划后在搬迁协议中明确。

10、问:易地扶贫搬迁贫困户原有住房的宅基地怎么处理?

答:无论采取何种安置方式,易地搬迁贫困农户的原有住房要拆除,其宅基地由县(市、区)政府收回复垦。

11、问:住房建设是否有统一设计?

答:所有住房原则上要按住建部门制定的易地扶贫搬迁安置工程住宅设计图集的要求,规范建房风格、层数、规模等。

12、问:搬迁安置房的产权如何界定,搬迁后农户的土地林地承包经营权有何变化?

答:严格按照一户一宅的原则处理安置房产权相关问题。搬迁户在住房建设中投入移民搬迁扶贫了自筹资金,新房建成后,其产权归农户所有,原宅基地由政府统一收回,搬迁户在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。鳏寡孤独残等特困户自己不出钱,由政府根据家庭实际人口统一提供政府保障房免费居住,产权归政府所有。同步搬迁的其他农户,新宅基地和建房费用为农户自筹,其产权归农户所有,在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。

13、问:搬迁农户的生计问题怎么解决?

答:易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”,最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后,脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户,加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法,如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

14、问:搬迁贫困户是否有搬到县城的可能?

答:不能一概而论,要视各县(市、区)易地扶贫搬迁的安置规划而定。在条件允许,有就业渠道的地方,可在县城安置部分搬迁贫困户。

15、问:建档立卡贫困户中的计划生育受处罚户能否享受易地扶贫搬迁政策?

答:可以享受。

16、问:列入建档立卡贫困户内的无房户能否享受易地扶贫搬迁政策?

答:可以。虽然无房户在村内无宅基地无房屋,但依法可申请宅基地建房,可视同为符合条件的扶贫搬迁户。

联系我们请扫一扫上面二维码

相关文章